包頭市石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司
污染環(huán)境防治責(zé)任制度
2024年
包頭市石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司
污染環(huán)境防治責(zé)任制度
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及相關(guān)法律法規(guī),落實污染環(huán)境防治責(zé)任制度,履行環(huán)境保護管理職責(zé),建立有效的監(jiān)督制約機制,強化石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司各級環(huán)境管理責(zé)任人的責(zé)任感和使命感,建立務(wù)實、高效的環(huán)境管理體制,特制定固體廢物、危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度。
第二條 本制度適用于石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司各職能部門、各生產(chǎn)車間及所有職工。
第二章 固體廢物及危險廢物污染環(huán)境防止責(zé)任制度
第三條 各單位固體廢物及危險廢物管理工作實行行政一把手負責(zé)制,實行各車間與職能部門相結(jié)合、各級行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與全員參與相結(jié)合的固廢、危廢管理體制。
第四條 各級人員和職能部門在各自的工作范圍內(nèi),都有對固廢、危廢管理的責(zé)任和義務(wù),同時向各自主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
第五條 石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司所有職工必須認真履行各自的固廢、危廢管理職責(zé),做到恪盡職守,各負其責(zé)。
第六條 公司設(shè)立固體廢物、危險廢物污染環(huán)境防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司的各項環(huán)境保護工作進行決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
組 長: 翟宏躍
副組長: 王俊威、王金龍
成 員: 王曉東、冀國權(quán)、龐軍、蔡文志、賈俊英、席占斌、劉萬金、董俊義、賈云、王俊嶺、董勇、郝建軍、冀宏威、張志俊、張秀芬、陳軍玲
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)小組日常工作,辦公室主任由冀宏威擔(dān)任。
第七條 各級各類人員固廢、危廢管理職責(zé)
(一)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司固廢、危廢污染環(huán)境防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長管理職責(zé):
1.石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司董事長、固廢、危廢污染環(huán)境防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司第一固廢、危廢管理責(zé)任人,對石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司固廢、危廢管理工作負全面責(zé)任,認真貫徹國家固廢、危廢管理辦法及其他要求。
2.審查和批準(zhǔn)固體廢物、危險廢物的收集、貯存和轉(zhuǎn)移。
3.組織制定、建立健全石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司固體廢物、危險廢物污染防治責(zé)任制、管理考核等制度。
4.監(jiān)督、檢查石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司的固體廢物、危險廢物管理工作,及時消除污染環(huán)境事故隱患,將固廢、危廢管理工作納入綜合考核體系中。
5.組織制定并實施石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司的污染環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6.及時、如實報告污染環(huán)境事故。
(二)固廢、危廢污染環(huán)境防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé):
1.協(xié)助總組長做好固廢、危廢管理工作,認真貫徹執(zhí)行適用的環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
2.直接領(lǐng)導(dǎo)安全環(huán)保部的工作,及時組織并研究解決環(huán)保方面存在的問題。
3.重視環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司的環(huán)保管理水平。
4.審批工業(yè)固廢、危廢污染物控制統(tǒng)計,審批外送材料。
5.組織固廢、危廢等建設(shè)項目的驗收工作。
6.負責(zé)組織污染環(huán)境事故的調(diào)查、處理上報工作。
7.組織實施清潔生產(chǎn)審核工作。
(三)固廢、危廢污染環(huán)境防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員工作職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行適用的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
2.協(xié)助組長組織固廢、危廢治理技術(shù)研究工作,推廣和采用先進的治理技術(shù)和治理設(shè)施。
3.嚴(yán)格執(zhí)行固廢、危廢污染環(huán)境防治責(zé)任制度,貫徹執(zhí)行適用的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.做好管轄范圍內(nèi)的衛(wèi)生清理工作、危廢庫的管理工作,參加涉及本工作范圍內(nèi)的事故調(diào)查、分析和處理工作,對各車間的環(huán)保負全責(zé),認真貫徹適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司的污染環(huán)境防治責(zé)任制度。
5.組織本車間的固廢、危廢教育培訓(xùn),組織或主持本車間的污染事故的調(diào)查、分析和處理,負責(zé)本車間的固廢、危廢宣傳、教育工作,增強全體員工的防治意識,
6.組織開展本車間固廢、危廢檢查工作,配合做好環(huán)保部門的檢查及固廢堆場、危廢暫存庫的衛(wèi)生清理、綠化苫蓋防塵工作。
7.積極組織參與應(yīng)急預(yù)案的演練,熟悉污染環(huán)境事故發(fā)生時的應(yīng)急措施。
第八條 檢查考核
本制度由安全環(huán)保部負責(zé)對實施情況進行檢查監(jiān)督,有權(quán)對本責(zé)任制度不落實的單位或個人進行獎勵和考核。
第三章 污染環(huán)境防治責(zé)任追究制度
第九條 環(huán)境責(zé)任追究是指依照法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位職責(zé)規(guī)定,對環(huán)境保護責(zé)任人由于工作失職,造成損失或不良影響的行為進行責(zé)任追究的活動。轉(zhuǎn)包、掛靠單位發(fā)生的事故,視為轉(zhuǎn)包或被掛靠單位的責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究堅持屬地管理、分級管理的原則;堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),誰主管、誰負責(zé),一級抓一級,層層抓落實的行政隸屬(或出資)管理原則;堅持實事求是,有責(zé)必負,有錯必究,責(zé)權(quán)相適的原則;堅持遵章守規(guī),客觀公正,治庸罰劣,教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第十一條 各車間和職能部室行政主管領(lǐng)導(dǎo)是本部門環(huán)境保護第一責(zé)任人,對本單位的環(huán)境保護工作承擔(dān)主體責(zé)任,對貫徹落實和組織實施環(huán)境保護工作不力,違反國家環(huán)境保護法規(guī)承擔(dān)行政或刑事責(zé)任。
主要責(zé)任內(nèi)容:
(一)污染物排放超過總量控制指標(biāo)。
(二)未按照要求完成環(huán)境治理責(zé)任狀內(nèi)容的。
(三)因環(huán)保違規(guī),受到石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司或各級環(huán)保部門處罰或新聞媒體曝光的。
(四)不能令行禁止,違反石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司環(huán)保管理規(guī)章制度,或明知故犯,情節(jié)惡劣的。
(五)由于管理失職或不作為導(dǎo)致環(huán)境污染事故、隱瞞環(huán)境污染事故,造成嚴(yán)重影響的。
(六)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
第十二條 責(zé)任追究
(一)年度內(nèi)造成重大環(huán)境污染事故,產(chǎn)生不良影響和后果的,除對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰,對追責(zé)單位實行“一票否決”,取消其評選先進單位,先進個人的評選資格。
(二)年度內(nèi)由于各單位責(zé)任原因發(fā)生環(huán)境污染事故或因違反國家、地方環(huán)保法律法規(guī),受到上級環(huán)保部門及石寶鐵礦集團公司處罰的:
1. 石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)接受上級部門和石寶鐵礦集團公司處罰,石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)由石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司環(huán)境保護委員會提出處理意見。
2.責(zé)任單位年終不得參加先進單位評選活動,被處罰款項原則上由被處罰單位自行承擔(dān),其他相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。
3.相關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)進行責(zé)任追究,同時附帶經(jīng)濟處罰。
(三)未完成環(huán)境治理責(zé)任狀內(nèi)容的,按照簽訂責(zé)任狀內(nèi)容及要求進行考核和追責(zé)。
(四)因環(huán)保違規(guī)觸犯法律構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
第十三條 各車間和職能部室必須履行好自身的各項環(huán)保職責(zé),積極配合、全力支持環(huán)保部門的管理。
第十四條 石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保部是對本辦法實施追責(zé)的管理部門,負責(zé)對各單位未履行環(huán)保職責(zé)人員情況進行追責(zé),報石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司審定后執(zhí)行。責(zé)任人的處分記入責(zé)任人個人檔案,并承擔(dān)處分相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
第十五條 本辦法由安全環(huán)保部負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)
行。
石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司固體廢物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范固體廢物的管理,減少固體廢物的產(chǎn)生;減少或防止環(huán)境污染,促進固體廢物資源綜合利用技術(shù)進步,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的固體廢物的管理和控制。
第二章 職 責(zé)
第三條 安全環(huán)保部的職責(zé)
(一)負責(zé)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的管理和控制。
(二)負責(zé)制定固體廢物相關(guān)的管理制度和防治計劃。
(三)負責(zé)固體廢物和綜合利用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。
(四)負責(zé)劇毒物品和危險化學(xué)品的管理。
(五)負責(zé)公司范圍內(nèi)衛(wèi)生以及施工單位的現(xiàn)場衛(wèi)生的管理。
第四條 生產(chǎn)部的職責(zé)
(一)負責(zé)合理組織生產(chǎn),避免發(fā)生生產(chǎn)事故導(dǎo)致固體廢物的無序排放。
(二)負責(zé)固體廢物綜合利用技術(shù)研發(fā)、綜合利用項目技術(shù)的論證。
第五條 設(shè)備部職責(zé)
(一)負責(zé)固體廢物綜合利用設(shè)施固定資產(chǎn)報廢的管理和控制,制定固定資產(chǎn)報廢管理制度。
(二)負責(zé)組織各種廢舊物資的回收及監(jiān)督管理工作。
(三)負責(zé)檢修場地產(chǎn)生的固體廢物的管理;負責(zé)建筑施工場地固體廢物的管理。
第六條 各車間按照石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司要求進行本車間固體廢物的管理和控制,制定相應(yīng)的管理制度,并負責(zé)本車間區(qū)域內(nèi)施工單位在施工過程中產(chǎn)生固體廢物的監(jiān)督管理。
第三章 管理辦法
第七條 固體廢物分類
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》,固體廢物分為工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物三大類。
工業(yè)固體廢物主要包括:尾礦、廢石等。
危險廢物:廢油桶、廢礦物油等。
生活垃圾:廢紙、廢塑料、食品廢物等。
第八條 各車間要設(shè)置生產(chǎn)、檢修過程產(chǎn)生固體廢物臨時放置場所,工業(yè)垃圾和生活垃圾分開放置。
第九條 生產(chǎn)部負責(zé)每月向石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保部申報尾礦產(chǎn)生量。
第十條 尾礦作業(yè)部具體負責(zé)尾礦設(shè)施的管理和控制。
尾礦設(shè)施是指尾礦的貯存設(shè)施(尾礦庫)、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng),滲透水截流及回收系統(tǒng)、排洪工程及其他污染防治設(shè)施。
第十一條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦必須排入尾礦庫,不得隨意排放。尾礦庫應(yīng)采取防滲漏措施和防止尾礦流失、尾礦抑塵措施。
第十二條 因發(fā)生事故或其他突然事件,造成或者可能造成固體廢物污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,并及時向石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司主管部門報告。
第十三條 各單位報廢的固定資產(chǎn)按石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司《固定資產(chǎn)報廢管理辦法》執(zhí)行,由設(shè)備部填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》,報石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司主管部門審核、鑒定、批復(fù)后方可處置,并將報廢單存檔備案。
第十四條 各單位產(chǎn)生廢鋼鐵由設(shè)備部負責(zé)收集、統(tǒng)計,移交石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司相關(guān)部門進行處置。
第十五條 各車間產(chǎn)生的廢皮帶、廢工具、等由設(shè)備部收集、統(tǒng)計,移交石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司相關(guān)部門回收處置。
第十六條 各單位產(chǎn)生其它危險廢物由各作業(yè)部運送危險固體廢物臨時儲存場所負責(zé)保管??苫厥展腆w廢物和不可回收固體廢物、其它廢物和一般廢物必須分類收集、存放;固體廢物放置場所和容器要配備有標(biāo)牌,廢物產(chǎn)生后,要按廢物標(biāo)牌指定存放,禁止廢物混合存儲、運輸。
第十七條 各單位產(chǎn)生的廢內(nèi)然備件、軸承、包括含有色金屬的備件,由設(shè)備部負責(zé)統(tǒng)一回收,移交石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司相關(guān)部門回收處置。
第十八條 各車間負責(zé)回收本部門的可回收廢物并回收利用。除可回收的廢物以外,認為不能回收的廢物均可作為一般不可回收廢物,按照有關(guān)規(guī)定處置。
第十九條 各車間負責(zé)監(jiān)督施工單位在施工中產(chǎn)生的建筑垃圾的清運,并責(zé)成施工單位將建筑垃圾清運到環(huán)保部門認可的處置場地。
第二十條 安全環(huán)保部對各車間產(chǎn)生廢物的處置進行監(jiān)督檢查,防止可回收廢舊物資非法流失。
第二十三條 附 則:
(一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本辦法由石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司危險物品管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強危險物品的監(jiān)督管理,保障接觸危險物品人員與公眾健康及安全,保護環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司實際,特制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法中的危險物品主要指被列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物,以及被列入國家《危險化學(xué)品名錄》中的相關(guān)物品。
第三條 本管理辦法適用于石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司使用、產(chǎn)生、處置、貯存危險物品的單位。
第二章 管理職責(zé)
第四條 安全環(huán)保部職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)危險物品法律法規(guī),負責(zé)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司危險物品處置歸口管理。
(二)負責(zé)辦理危險廢物和危險化學(xué)品處置相關(guān)手續(xù)。
(三)負責(zé)對各單位危險物品使用、產(chǎn)生、處置、貯存的監(jiān)督管理,組織對各單位危險物品管理制度落實情況進行檢查與考核。
(四)負責(zé)制定危險廢物應(yīng)急預(yù)案,定期進行事故演練。
(五)負責(zé)危險物品轉(zhuǎn)移、運輸方面的安全保衛(wèi)工作。
第五條 設(shè)備部職責(zé)
(一)負責(zé)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司危險廢物污染防治工作日常管理,并把目標(biāo)和任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任單位。
(二)負責(zé)危險物品采購、處置工作。
(三)負責(zé)危險廢物貯存、利用、處置工作,制定危險廢物管理計劃,減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性。
(四)負責(zé)危險廢物產(chǎn)生數(shù)量及去向、臺賬記錄的管理,合法利用或處置危險廢物,確保危險廢物不非法流失,
(五)負責(zé)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司危險廢物的種類、性質(zhì)、數(shù)量、濃度、排放(或轉(zhuǎn)移)去向、排放地點、排放方式(或利用、貯存、處理、處置的地點或方式)、危險廢物的貯存、利用或處置場所的管理,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的內(nèi)容和程序,進行申報登記。
(六)負責(zé)收集、處理、貯存危險廢物時,嚴(yán)格按照危險廢物特性分類進行,防止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
(七)負責(zé)提供所需的危險物品采購申請,說明使用用途、采購品種和數(shù)量,建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險物品貯存(暫存)場所,設(shè)立國家標(biāo)準(zhǔn)的危險廢物警示標(biāo)識牌。
第六條 使用危險物品單位職責(zé)
(一)安排專(兼)職人員負責(zé)危險物品的環(huán)保及安全日常管理工作。負責(zé)對有關(guān)從業(yè)人員進行相關(guān)的法律法規(guī)及環(huán)保制度的培訓(xùn)教育。
(二)根據(jù)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司要求,負責(zé)本單位危險物品污染防治管理,嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好危險物品產(chǎn)生、收集、貯存、處置過程中的各項工作,嚴(yán)禁私自違規(guī)違法處置。
(三)負責(zé)提出本單位年度危險物品處置計劃,并建立詳細的危險物品臺賬等基礎(chǔ)檔案資料,每月統(tǒng)計本單位危險廢物的產(chǎn)生量、貯存量及處置量。
第三章 危險廢物管理
第七條 嚴(yán)禁將危險廢物與一般固廢一起堆存,避免危險廢物泄漏(滲漏)污染環(huán)境,采取必要的安全保衛(wèi)措施,防止危險廢物丟失、被盜事故的發(fā)生。
第八條 危險廢物必須委托具有相應(yīng)類別處置資質(zhì)的單位簽訂合法協(xié)議后進行處置,禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等活動。對于經(jīng)檢測后不能確定的污染物,產(chǎn)生單位需向設(shè)備部上報情況說明,設(shè)備部邀請專業(yè)人員鑒定后告知產(chǎn)生單位,嚴(yán)禁隨意傾倒、填埋等私自違法違規(guī)處置。
第九條 危險廢物處置單位轉(zhuǎn)移運輸危險廢物時,運輸單位必須有相應(yīng)的運輸許可資質(zhì),車輛及運輸人員必須有相應(yīng)的危險廢物運輸資質(zhì)。
第十條 危險廢物依據(jù)危險廢物處置協(xié)議或合同、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運輸許可資質(zhì)等,進行詳細審核后方可轉(zhuǎn)移、裝車放行。
第十一條 危險廢物產(chǎn)生單位每年初制定出本單位年度危險廢物產(chǎn)生計劃,并于每月定期上報設(shè)備部危險廢物產(chǎn)生量、貯存量、使用量及處置量,建立規(guī)范的管理臺賬存檔備查。
第十二條 危險廢物產(chǎn)生單位要積極探索,開展危險廢物綜合利用,做好廢物減量化、資源化工作。
第四章 其 他
第十九條 有關(guān)單位或個人若違反國家環(huán)保法律法規(guī)和本管理辦法時,將對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究,并對責(zé)任單位和責(zé)任人進行考核。
第二十條 本管理辦法如有與國家相關(guān)法規(guī)不符的內(nèi)容,以國家環(huán)保法律法規(guī)為準(zhǔn)。
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保部負責(zé)解釋。
石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司
污染環(huán)境防治責(zé)任監(jiān)督考核辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實國家生態(tài)文明建設(shè)和《中華人民共和國環(huán)境保護法》,進一步加強石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司環(huán)境保護監(jiān)督管理工作,根據(jù)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司環(huán)境保護監(jiān)督考核辦法特制定本辦法。
第二條 本辦法中環(huán)境保護監(jiān)督管理包括石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司大氣環(huán)境、水環(huán)境、危險廢物及劇毒藥品、放射環(huán)境、環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保管理等監(jiān)督管理。
第三條 本辦法適用于石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司管理范圍內(nèi)的各生產(chǎn)車間及管理部門。
第二章 環(huán)保監(jiān)督管理機構(gòu)與職責(zé)
第四條 安全環(huán)保部與各作業(yè)部的環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)共同組成石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司環(huán)保監(jiān)督的兩級管理網(wǎng)絡(luò)。
第五條 安全環(huán)保部是環(huán)保監(jiān)督管理工作的主管部門,負責(zé)石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司的環(huán)保監(jiān)督管理和考核工作。
第六條 各車間和職能部室的環(huán)保管理機構(gòu),貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)保計劃、規(guī)章、制度,負責(zé)本單位日常環(huán)保監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保部指導(dǎo)。
第七條 石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司安全環(huán)保部負責(zé)貫徹實施本辦法,主要監(jiān)督管理事項如下:
(一)有關(guān)環(huán)保法規(guī)、方針、政策、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
(二)年度環(huán)保計劃完成情況。
(三)建設(shè)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況和環(huán)保審批情況。
(四)環(huán)保設(shè)施同步運行情況和環(huán)保設(shè)備狀況。
(五)污染物排放情況和減排任務(wù)完成情況。
(六)環(huán)保限期治理任務(wù)完成情況。
(七)固體廢物處理處置情況。
第三章 監(jiān)督管理組織的權(quán)力和守則
第八條 安全環(huán)保部有權(quán)對各單位的環(huán)保工作進行監(jiān)督檢查,并按規(guī)定對違規(guī)行為進行考核。
第九條 各單位必須配合安全環(huán)保部的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)環(huán)保信息,不得隱瞞真相。凡對環(huán)保監(jiān)督管理工作進行阻撓,拒絕檢查的單位和個人,環(huán)保監(jiān)督管理人員有權(quán)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)直接匯報,情節(jié)嚴(yán)重者,給予嚴(yán)肅處理。
第十條 環(huán)保監(jiān)督管理人員必須熟悉業(yè)務(wù),客觀公正,對檢查發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)保法規(guī)、制度等事項的記錄、處理必須實事求是,不按規(guī)定處置,故意徇私放縱者要視情節(jié)輕重予以處理。
第四章 環(huán)保監(jiān)督考核辦法
第十一條 建設(shè)項目環(huán)保“三同時”和環(huán)保審批情況監(jiān)督考核。
(一)新建、改建、擴建項目(以下簡稱建設(shè)項目)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。在項目可研階段進行環(huán)境影響評價,辦理環(huán)保有關(guān)審批手續(xù),在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)時共同嚴(yán)把環(huán)?!叭瑫r”關(guān),未做到的考核責(zé)任單位。
(二)已編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目,待竣工并符合驗收條件后,設(shè)備部要及時告知安全環(huán)保部試運行及驗收申請情況,配合做好驗收材料及迎接現(xiàn)場驗收工作,未做到的考核責(zé)任單位。
(三)環(huán)保設(shè)備的設(shè)計和采購必須符合國家最新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求,未做到考核相關(guān)責(zé)任單位。
(四)環(huán)保設(shè)備試運行期間必須通過環(huán)境監(jiān)測測試。如未通過測試,則不予組織進行正式環(huán)保驗收,設(shè)備部不得將設(shè)備余款支付供應(yīng)商,未做到開合相關(guān)責(zé)任單位。
第十二條 環(huán)境治理監(jiān)督考核
(一)環(huán)境限期治理任務(wù)或限期整改任務(wù)未能按計劃要求完成,或在完成限期治理任務(wù)、限期整改任務(wù)期間影響工作進度、組織不力的責(zé)任單位予以考核。
(二)對本單位的污染源治理要有年度計劃,并組織實施,未做到的考核責(zé)任單位。
第十三條 環(huán)保設(shè)施監(jiān)督考核
(一)加強環(huán)保設(shè)施的日常維護檢修,保證環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)施同步高效運行。在主體設(shè)施大、中修時,要同步安排環(huán)保設(shè)施檢修,杜絕環(huán)保設(shè)施帶病運行。未做到的考核責(zé)任單位。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施停運報告制度,未做到的考核責(zé)任單位。
(三)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自停運環(huán)保設(shè)施,或環(huán)保設(shè)施及其附屬設(shè)施損壞、故障且未及時修復(fù)的,考核責(zé)任單位。
(四)各單位必須建立健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程,按規(guī)范要求設(shè)置環(huán)保設(shè)施標(biāo)識牌和排污口標(biāo)識牌,未做到的考核責(zé)任單位。
第十四條 大氣環(huán)境保護監(jiān)督考核
(一)外排大氣污染物必須達到國家或地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督性監(jiān)測排放因子每超標(biāo)一次考核責(zé)任單位。
(二)上級主管部門啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案時,未按照要求進行的考核責(zé)任單位。
(三)未按要求履行環(huán)保設(shè)施停運上報制度考核責(zé)任單位。
(四)煙囪嚴(yán)重冒黑煙、灰煙等,每出現(xiàn)一次考核責(zé)任單位,一個月內(nèi)同一點位重復(fù)出現(xiàn)的,加大考核扣除力度。
(五)加強轉(zhuǎn)運站、皮帶通廊的粉塵管理,嚴(yán)禁無組織揚塵情況發(fā)生,每出現(xiàn)一次考核責(zé)任單位,一個月內(nèi)同一點位重復(fù)出現(xiàn)的問題,每次進行累加考核。
(六)加強料場及運輸?shù)缆窊P塵的管理。采用灑水和遠程射霧器等抑塵措施。嚴(yán)格執(zhí)行料場倒運車輛管理制度,禁止未裝配密閉裝置運輸散狀物料的車輛或者密閉裝置破損的車輛。
關(guān)于進一步加強公司危險廢物管理工作的通知
為進一步加強公司危險廢物的集中管理工作,促進危險廢物的安全處置,防止危險廢物在堆放過程中對環(huán)境造成污染,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際,就進一步加強和規(guī)范危險廢物管理工作有關(guān)事宜通知如下:
一、石寶公司危險廢物暫存庫設(shè)立在細碎車間,危險廢物庫內(nèi)設(shè)有滅火器,滅火沙土、導(dǎo)流溝等應(yīng)急措施。
二、各車間要建立生產(chǎn)用油臺賬,定期向設(shè)備管理部報送領(lǐng)用數(shù)量、使用數(shù)量、結(jié)存數(shù)量,向安全環(huán)保部報送廢礦物油入庫數(shù)量.
三、公司各車間要將產(chǎn)生的危險廢物集中存放到公司危險廢物暫存庫。
1、將危廢物裝入容器內(nèi)存放,在裝卸危廢物品時應(yīng)輕裝,輕放,作業(yè)人員必須佩戴安全防護用具。
2、禁止向環(huán)境中傾倒、隨意堆放、填埋危險廢物。
3、禁止將危險廢物混入非危險廢物容器中儲存、轉(zhuǎn)移或處置。
4、禁止將不相容(相互反應(yīng))的危廢物在同一器具內(nèi)混裝。
5、危廢庫管理員要建立經(jīng)營單位管理臺賬,對出入庫的危險廢物做詳細記錄,并根據(jù)危險廢物的性能,特點,對危險廢物進行分類,對性能互相有抵觸的危廢物分開存儲,并在危險廢物器具上粘貼危險廢物的分類標(biāo)識。
6、危廢廢物污染環(huán)境防治領(lǐng)導(dǎo)小組對危廢庫負管理總責(zé),危險廢物不得非法轉(zhuǎn)移、處置,需委托有主體資格和技術(shù)能力的受委托方進行處置。
7、危廢物管理員要加強對危廢庫的管理,對危廢庫防火、防盜、標(biāo)識牌、危廢庫是否漏雨、通風(fēng)狀態(tài)是否良好等情況做經(jīng)常性的檢查。
四、從2024年起,各車間的危險廢物管理工作將納入公司環(huán)保檢查一級考核當(dāng)中。
危險廢物暫存庫建設(shè)和管理情況
一、地面要求
貯存場所地面硬化處理,以混凝土、防滲油氈進行建設(shè),防滲油氈鋪至墻面一米多高,防止?jié)B漏和腐蝕。
并建設(shè)了導(dǎo)流槽、收集井、圍堰、場所密閉且有通風(fēng)口。
1、 地面建設(shè)剖面圖:
2、 導(dǎo)流槽和收集井效果圖:
3、 危廢庫的面積大小為53.32平米:
4,危廢庫四周采用水泥墻建設(shè)。
二、管理情況
我公司根據(jù)《中華人民共和國危險廢物污染環(huán)境防治法》制定了石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司危險廢物庫的管理制度,對危險廢物污染環(huán)境實施預(yù)防為主,全過程管理,積極推廣清潔生產(chǎn)避免或減少危險廢物的產(chǎn)生,鼓勵對危險廢物的合理利用,要求公司安環(huán)部負責(zé)危險廢物的監(jiān)督管理工作。
危險廢物的貯存、處置嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護管理的規(guī)定執(zhí)行,禁止向環(huán)境傾倒、堆置,禁止將危險廢物混入非危險廢物中,危險廢物的收集、貯存使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器,并設(shè)置危險廢物識別標(biāo)識。
受托方資質(zhì)
包頭市石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司
固廢、危廢培訓(xùn)計劃方案
石寶公司安環(huán)部
石寶鐵礦固廢危廢培訓(xùn)計劃方案
一、固體廢物、危險廢物
在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
不能排入水體的液態(tài)廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態(tài)廢物,由于多具有較大的危害性,在我國歸入固體廢物管理體系。
為做好固體廢物處置工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范固體廢物臨時存放、安全運輸、安全處置工作,提高廣大員工的安全意識和素養(yǎng),減少和杜絕各種因固體廢物產(chǎn)生的安全及環(huán)保事故的發(fā)生,切實搞好固體廢物培訓(xùn)教育工作,特制定年度固體廢物培訓(xùn)方案如下:
一、 工作目標(biāo)
1、提高企業(yè)各級管理人員對固體廢物的管理意識;提高職工對固體廢物的安全意識和增強員工崗位責(zé)任心;
2、減少存放、運輸、處置等違規(guī)作業(yè)行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
3、固體廢物管理人員安全培訓(xùn)率力爭達到100%,總學(xué)時力爭達到10課時/年。
4、一線員工安全培訓(xùn)率力爭達到100%,針對每個個人總學(xué)時不少于 100學(xué)時/年。其中,安環(huán)部計劃組織的廠級培訓(xùn)占12課時,車間級計劃組織的車間級培訓(xùn)占48課時,班組級計劃組織的班組級培訓(xùn)占48課時(即車間級培訓(xùn)必須達到1課時/周,班組級培訓(xùn)必須達到1課時/周,內(nèi)容詳見附件二)。
5、進一步提升一線班組長的固體廢物管理素質(zhì),加大對全體班組長的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)課時不少于18學(xué)時/年,即,安環(huán)部實施培訓(xùn)2次/年,外聘實施培訓(xùn)2次/年,經(jīng)理層實施培訓(xùn)2次/年。
6、繼續(xù)抓好固體廢物管理人員、運輸人員,庫管人員的專業(yè)技術(shù)安全知識培訓(xùn)
7、積極配合上級主管部門組織的各種培訓(xùn)活動。
二、培訓(xùn)教育對象
1、固體廢物管理人員:包括公司危廢管理人員和運輸固體廢物人員。
2、固體廢物庫管人員:運輸固體廢物駕駛?cè)藛T等。
3、公司全體生產(chǎn)一線員工。
4、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗工人、違紀(jì)待崗學(xué)習(xí)人員及新工人等。
5、外委外包單位員工一并納入公司各隸屬車間進行統(tǒng)一培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容(公司級)
1、國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及公司各項規(guī)章制度。
2、固體廢物安全管理基本知識、安全運輸技術(shù)、專業(yè)知識。
3、固體廢物帶來的危害與預(yù)防知識,勞保防護用品使用管理規(guī)定等。
4、庫管人員相關(guān)專業(yè)知識及重點崗位相關(guān)專業(yè)知識,。
5、典型事故案例分析,事故防范知識。
6、應(yīng)急救援預(yù)案知識及固廢泄露預(yù)防方面知識。
7、固體廢物處理班組建設(shè)與管理,班組安全文化,班組長素質(zhì)提升。
8、固體廢物安全管理知識。
9、全員固體廢物安全責(zé)任制落實標(biāo)準(zhǔn)化
10、全員固體廢物安全積分制管理知識。
11、環(huán)境保護方面基本概念知識。
12、能源管理相關(guān)知識。
13、新冠肺炎疫期復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范知識。
四、固體廢物的安全教育培訓(xùn)形式
1、外派培訓(xùn);按照外部培訓(xùn)機構(gòu)或職能部門工作要求,派出有關(guān)人員前往參加。
2、邀請有關(guān)有資質(zhì)的專業(yè)老師來公司講課;
3、公司內(nèi)部教育培訓(xùn)。
(1)會議形式。主要有:固體廢物安全知識講座、班組對固體廢物的學(xué)習(xí)會、事故現(xiàn)場會等。
(2)宣傳教育形式。主要有:安全月報、安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄、電子微信告知、局域網(wǎng)安全平臺展示等。
(3)觀看音像形式。主要有:固體廢物事故案例光碟、固體廢物安全講座錄像等。
(4)集中上課形式。主要有:新員工崗前“三級”教育培訓(xùn),月度例行培訓(xùn)等。
五、要求與考核措施
1、嚴(yán)格落實《年度公司級固體廢物安全教育培訓(xùn)方案》,各單位要參照公司級培訓(xùn)總體安排,制定車間級培訓(xùn)大綱合理做好本單位2020年固體廢物安全教育工作計劃,各級固體廢物安全培訓(xùn)必須做到:有計劃、有教材、有教師、有簽到單、有考試卷、有成績匯總、有考核獎懲、有授課評價、有通報公示,實現(xiàn)一人一檔。
2、固體廢物教育培訓(xùn)要根據(jù)公司實際情況,對全員進行全面的、系統(tǒng)的、有連續(xù)性的理論、知識、操作技能等教育培訓(xùn)。
3、教育培訓(xùn)的費用由公司投入專項資金支出。
4、充分落實生產(chǎn)單位主要負責(zé)人對固體廢物的主體責(zé)任,各主要負責(zé)人高度重視并親自抓員工教育培訓(xùn)工作。公司分管經(jīng)理在分管人員有教育任務(wù)時間段內(nèi),均需前往公司培訓(xùn)點授課不少于2課時。
5、固體廢物管理人員具體協(xié)助授課教師的培訓(xùn)工作并監(jiān)督車間級、班組級培訓(xùn)工作的開展與實施情況,并在每月月底前將相關(guān)資料收集齊全報送公司安環(huán)部審驗。
6、所有參加學(xué)習(xí)的人員必須按要求認真接受培訓(xùn),實行簽到簽退制度,學(xué)習(xí)課時不能少于規(guī)定時間。
7、無故不參加培訓(xùn)者、培訓(xùn)考試考核不合格者、不按規(guī)定組織培訓(xùn)者、組織落實不到位走形式者均將依據(jù)《石寶鐵礦集團公司安全生產(chǎn)獎懲制度》和《生產(chǎn)單位一級安全績效考核制度》予以考核處罰,并在季度評比中予以通報。
包頭市石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司突發(fā)環(huán)境事件危險廢物應(yīng)急預(yù)案
危險廢物專項應(yīng)急預(yù)案
1、目的
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下稱《固體法》)關(guān)于“產(chǎn)生、收集、儲存、運輸、利用、處臵危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防治措施和應(yīng)急預(yù)案”的規(guī)定,加強和規(guī)范危險廢物的管理,最大限度降低因廢機油泄露突發(fā)事件導(dǎo)致對土壤和水污染而對人體健康和環(huán)境的危害特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、職責(zé)
2.1 公司安全生產(chǎn)管理辦公室是公司所有應(yīng)急救援總指揮部,董事長翟宏躍擔(dān)任應(yīng)急總指揮,分管生產(chǎn)和環(huán)保副總經(jīng)理王俊威、王金龍擔(dān)任應(yīng)急副總指揮。
2.2 安全生產(chǎn)管理委員會下設(shè)應(yīng)急辦公室負責(zé)現(xiàn)場指揮,應(yīng)急辦公室職責(zé):
2.2.1 組建應(yīng)急救援隊伍,組織預(yù)案的實施;
2.2.2 檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作
2.2.3 事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。
2.3 指揮小組職責(zé):
2.3.1 總指揮:負責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險;
2.3.2 副總指揮:協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在現(xiàn)場時,由副總指揮全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作;
2.3.3 其他成員:發(fā)生泄露或其他重大突發(fā)事件時,立即趕到事故現(xiàn)場進行撲救或應(yīng)急搶險。
3、危險廢物的危害特性及預(yù)防措施
3.1 廢機油的產(chǎn)生及危害性:一是機油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機件磨損產(chǎn)生的金屬粉末等雜質(zhì);二是指機油逐漸變質(zhì)生成了有機酸、膠質(zhì)和瀝青狀物質(zhì)。廢機油的再生就是用沉降、蒸餾、酸洗、堿洗、過濾等方法除去機油里的雜質(zhì)是有毒的物質(zhì)。容易對土壤、水和空氣環(huán)境質(zhì)量造成污染,并對人體和環(huán)境的安全有一定的影響。
3.1.2 預(yù)防和控制措施:一、設(shè)備部將廢機油放到指定位置。二、定期對廢機油存放點進行檢查,發(fā)現(xiàn)有滲漏的要及時采取措施,防止對土壤造成污染;三、發(fā)現(xiàn)機油有泄露時,要及時采取措施,堵上泄露口并及時收集已泄露的機油;四、如泄露機油對土壤造成污染,要及時將土壤一并收集到指定存放點,與機油分區(qū)存放;
3.3、應(yīng)急響應(yīng)
一、如有泄露事件發(fā)生,第一時間通知設(shè)備部等相關(guān)部門,并同時做好堵漏工作。
二、將泄漏口堵上,同時將已泄露的廢機油用土或其他固體圍起了,避免大面積污染。
三、控制住泄露的量和泄露范圍后,用吸油紙或沙土吸收廢機油。
四、將廢土和吸油紙放到指定地點,與廢機油分區(qū)存放。
五、如有大面積污染、應(yīng)第一時間通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保局。
后期處理
現(xiàn)場清理:安全生產(chǎn)管理辦公室制定清理方案,明確注意事項,防止在清理過程中發(fā)生二次污染事故。
事故調(diào)查:安全生產(chǎn)管理辦公室負責(zé)開展事故調(diào)查和配合上級組織進行事故的調(diào)查。
事故分析:有安全生產(chǎn)管理辦公室開總結(jié)評審會,總結(jié)事故應(yīng)急救援情況,為修訂預(yù)案提出建議。
包頭石寶鐵礦集團有限責(zé)任公司有限公司